เปิด 4 ช่องโหว่ใหญ่ พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจร เจตนาซุกกาสิโน และความคิดเห็นของสมาชิกฯ คาดว่าจะส่งให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) รับทราบภายใน 2 สัปดาห์ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จังหวัดอุบลราชธานี อุดรธานี และขอนแก่น ภาคใต้ จังหวัดภูเก็ต พังงา และกระบี่
ที่มาของภาพ, ฝ่ายประชาสัมพันธ์ รัฐสภา พรรคพลังประชารัฐ นายไผ่ ลิกค์ ส.ส. 2478 บังคับใช้ครอบคลุมถึงการควบคุมพนันออนไลน์ และวางกำหนดโทษที่เหมาะสม ตลอดจนกำหนดอัตราการจัดเก็บรายได้และภาษี นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีวันนี้ นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ชี้แจงในที่ประชุมคณะรัฐมนตรีว่า ร่าง พ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์นั้น กฤษฎีกาไม่ได้เห็นแย้งหรือไม่เห็นด้วย เป็นเพียงข้อสังเกตที่ต้องนำเรียน ครม. เราใช้คุกกี้เพื่อพัฒนาประสิทธิภาพ และประสบการณ์ที่ดีในการใช้เว็บไซต์ของคุณ คุณสามารถศึกษารายละเอียดได้ที่ นโยบายความเป็นส่วนตัว มัคคุเทศก์อาชีพ ระดับเหรียญทอง , บริษัท จินไทย ทราเวล กรุ๊ป จำกัด
ทำไม ส.ส. อยากให้มี “เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์” ในจังหวัดไหนบ้าง
อีกทั้งข้อกำหนดเงินฝากธนาคารที่ต้องมีขั้นต่ำ 50 ล้านบาท จะทำให้คาสิโนของไทยไม่ดีกว่าระบบที่จำกัดเฉพาะชาวต่างชาติ เช่น เกาหลีใต้ อันที่จริง มีการเสนอโครงการสร้างรีสอร์ทพนันแห่งนี้มาหลายปีแล้ว แต่ทางการชะลอการอนุมัติออกไป เนื่องจากสถานการณ์โควิด-19 ระบาด ระบุว่า หากสร้างสถานบันเทิงแบบครบวงจรในไทย ควรมีขนาดใหญ่กว่าสิงคโปร์ และเป็นการลงทุนร่วมกันระหว่างภาครัฐและเอกชน พร้อมยึดถือแนวทางการบริหารจัดการแบบเขตบริหารพิเศษมาเก๊า และสิงคโปร์ ‘ปรีติ’ ชี้ งานแข่งโปกเกอร์ เป็นการจัดตั้งกระบวนการมาตั้งแต่ต้น เข้าข่ายการพนัน มีรางวัลล่อใจ ทำนิติกรรมอำพราง ผ่านแพ็คเกจทัวร์ เหตุ ทุกการเปิดไพ่คือการวางเดิมพันเสมอ จี้ ปรับลด 6.5% TCEB ส่วนเวียดนาม ถือว่ามีสถานกาสิโนจำกัดให้บริการเฉพาะชาวต่างชาติ โดยตั้งอยู่ชายฝั่งทางตอนเหนือของเมืองไฮฟอง จนถึงเมืองหวงเต่านอกเมืองโฮจิมินต์ แต่พรรคคอมมิวนิสต์กำลังพิจารณาจะขยายแหล่งการพนันเพื่อเจาะกลุ่มลูกค้าต่างชาติ แต่ปัจจุบัน การพนันไม่เพียงแต่เป็นตึกอาคารแบบเดิม แต่ยังมีการพนันออนไลน์ ซึ่งมีเม็ดเงินมหาศาลและยากต่อการติดตาม ดังนั้น การอนุญาตให้สร้างรีสอร์ทการพนันหลายแห่งจะได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลในการปราบปรามการพนันออนไลน์ ซึ่งส่วนใหญ่ผิดกฎหมาย
ย้อนรอยปีแห่งความเดือด! เจาะลึก 10 ปรากฏการณ์โซเชียล 2568 สงครามชายแดน, วง BUS และ ‘หลิง-ออม’ ฟีเวอร์
แต่ที่ผลกระทบมากกว่านั้น ศาสตราจารย์พิเศษ วิชา ระบุว่า บ่อนพนัน หรือ กา สิโน คือ สถานที่ฟอกเงินอย่างดีที่สุด ซึ่งจะทำลายกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน อย่างชนิดที่เรียกว่า “กู่ไม่กลับ” แต่ดูแล้ว เสียงท้วงติงจากภาคประชาสังคม นักวิชาการ และฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยจะไม่มีผล หากมีการกระทำที่สอดคล้องกับสิ่งที่ “ทักษิณ ชินวัตร” อดีตนายกรัฐมนตรี บิดา แพทองธาร เคยย้ำในหลายเวที ก่อนหน้านี้ว่า ต้องเอาสิ่งที่ควบคุมไม่ได้ขึ้นมาบนดิน โดยจะมีการดึงการลงทุนจากบริษัทต่างประเทศเข้ามาได้ถึง 5 แสนล้าน หรือทำให้สำเร็จได้ภายในเวลาอีก 2 ปีข้างหน้า ดังนั้นหากกฎหมายฉบับนี้ผ่าน รัฐบาลจะสามารถกำหนดทิศทางการพัฒนาพื้นที่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด การดึงลงทุนเมกะโปรเจ็กต์ ทั้งสนามกีฬานานาชาติแห่งใหม่ มีศูนย์ประชุมขนาดใหญ่ สนามแข่งรถ F1 สวนสนุก โดยพื้นที่ในการเล่นการพนันหรือ Gaming floor จะมีการกำหนดสัดส่วนเพียงแค่ 3-10% ของพื้นที่ทั้งหมดเท่านั้น อนึ่ง ปัจจุบันคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร อยู่ระหว่างการรวบรวมข้อมูลเพื่อนำเสนอรัฐบาลในการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรแบบถูกกฎหมาย โดยเปิดให้เล่นการพนันทุกรูปแบบ ทั้งการพนันพื้นบ้าน และแบบสากล รวมทั้งพนันออนไลน์ ขณะที่ ‘มาเก๊า’ ซึ่งถือเป็นอีกหนึ่งแห่งที่ขึ้นชื่อด้าน ‘คาสิโน’ มีรายได้จากการเล่นเกมรวม (GGR) ในปี 2564 อยู่ที่ 545 ล้านดอลลาร์ แม้ว่าจะอยู่ในช่วงของการแพร่ระบาดของ COVID-19 และมีการจ่ายภาษีโดยตรงจากการเล่นเกมให้แก่รัฐบาลเป็นเงินกว่า 4.22 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 13.8% เมื่อเทียบกับปี 2563 รูปแบบที่สาม จะเป็นการรูปแบบที่ธุรกิจที่ต้องการจะเปิดคาสิโนจะต้องเข้ามาขอใบอนุญาตเช่นเดียวกัน แต่ภาครัฐจำกัดการเปิดคาสิโนเพียงน้อยราย โดยอาจจะอนุญาตให้เปิดเพียง 1-3 แห่งให้เกิดการแข่งขัน และมุ่งเน้นไปที่การตอบสนองต่อกลุ่มนักท่องเที่ยวต่างชาติเป็นหลัก
รัฐบาลเศรษฐากำลังผลักดันให้มีคาสิโนถูกกฎหมายในไทย ซึ่งถือว่าไม่ใช่เรื่องใหม่ เพราะมีการนำเสนอแนวคิดในลักษณะนี้มาแล้วหลายรอบ ความเห็นในช่วงหลังๆ จะมีทั้งผู้ที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย โดยฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยจะมองว่าเป็นกิจกรรมที่มอมเมาประชาชน ทำให้เกิดปัญหาสังคม เป็นอบายมุข หรือ หนทางไปสู่ความเสื่อม ในขณะที่ฝ่ายที่เห็นด้วย สะท้อนข้อเท็จจริงที่ว่ามีการเปิดบ่อนมากมายตามพื้นที่ชายแดนของประเทศเพื่อนบ้านเพื่อรองรับนักพนันชาวไทย ซึ่งทำให้เงินรั่วไหลออกไปต่างประเทศปีละเป็นหลักหมื่นล้านบาท และยังมีข่าวที่ปรากฎอยู่เสมอว่าพบบ่อนการพนันเถื่อนลักลอบเปิดแบบผิดกฎหมายที่ถูกจับได้อยู่เรื่อยๆ งานศึกษามุมมองของภาคส่วนทางสังคมต่อการเปิดคาสิโนอย่างถูกกฎหมายในประเทศไทย ซึ่งงานวิจัยฉบับนี้เป็นการศึกษาการวิจัยครั้งนี้เป็นงานวิจัยแบบคุณภาพ (Qualitative Research) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษามุมมองของภาคส่วนทางสังคมต่อการเปิดคาสิโนถูกกฎหมายในไทยให้เหมาะสมกับสภาพสังคมไทย และเป็นแหล่งรายใหม่ของประเทศในอนาคต ผ่านแนวคิดเกี่ยวกับการพนัน การทำคาสิโนถูกกฎหมาย โดยรวบรวมข้อมูลปฐมภูมิจากเอกสารและสื่อต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง และสัมภาษณ์กลุ่มตัวอย่าง 2 กลุ่ม จำนวน 5 ท่าน คือ ผู้ประกอบธุรกิจ กิจการเกี่ยวกับการพนัน หรือธุรกิจคาสิโน ทั้งในและนอกประเทศ จำนวน 2 ท่านและกลุ่มข้าราชการและข้าราชการการเมือง จำนวน 3 ท่าน ผลการวิจัยพบว่า มุมมองของภาคส่วนทางสังคมที่มีต่อการเปิดคาสิโนอย่างถูกกฎหมาย แบ่งได้ 2 ช่วง คือ ในช่วงปี พ.ศ. จากตัวเลขดังกล่าว พอจะทำให้เห็นว่า ‘คาสิโน’ นอกจากจะสร้างรายได้อย่างมหาศาลให้กับเจ้าของกิจการแล้ว ยังถือเป็นอีกหนึ่งธุรกิจที่สร้างรายได้ให้กับภาครัฐเป็นจำนวนมากอีกด้วย ซึ่งนอกจาก 2 แห่งที่กล่าวมาข้างต้น พบว่าประเทศเพื่อนบ้านของไทยอย่างสิงคโปร์ เวียดนาม กัมพูชา ลาว หรือแม้แต่เมียนมา ก็ล้วนแล้วแต่มี ‘คาสิโน’ ถูกกฎหมายไว้รองรับนักเสี่ยงโชคด้วยกันทั้งสิ้น นั่นทำให้การเปิดคาสิโนถูกกฎหมายจะช่วยให้เม็ดเงินของนักพนันไทยไม่ไหลออกไปต่างประเทศ และในขณะเดียวกันก็เป็นการนำเอากิจกรรมบ่อนเถื่อนที่ผิดกฎหมายขึ้นมาอยู่บนดิน สร้างรายได้ให้กับภาครัฐ ทั้งในรูปแบบของค่าธรรมเนียมใบอนุญาต และภาษีเงินได้ที่เกี่ยวข้อง และยังช่วยลดปัญหาคอร์รัปชั่นที่เกิดขึ้นอีกด้วย นอกจากนี้ นักวิเคราะห์ยังคาดว่า ‘คาสิโนถูกกฎหมาย’ ในประเทศไทยจะช่วยดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ และช่วยเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวได้มากถึง 17% ต่อปีเลยทีเดียว แต่ก็จะส่งผลกระทบกับประเทศเพื่อนบ้านที่ทำคาสิโนอย่างสิงคโปร์และกัมพูชาเช่นกัน “นี่คือตัวอย่างก่อนทำ ต้องศึกษารอบคอบจริงๆ สิงคโปร์ใช้เวลา 10 ปีศึกษา และใช้เวลาอีก 5ปี แต่งเนื้อแต่งตัวให้พร้อม มีหน่วยงานกำกับดูแลคาสิโน มีหน่วยงาน ดูแลผลกระทบจากคาสิโน เหล่านี้ เป็นต้น ส่วนปรเเทศเลือกทำประชามติ ญี่ปุ่นทำหลายรอบ ให้รัฐบาลท้องถิ่นเสนอ ไม่ใช่มาจากรัฐบาลกลาง ประเด็นคือ ทั้งสิงคโปร์ และญี่ปุ่นกำหนดตัวเลขจะไม่มีเยอะ ใน 20ปีแรกมีได้ 2ที่ หลังจากนั้นค่อยมาคุยกัน ญี่ปุ่นบอกว่ามี 3ที แต่พร้อมมีแค่ที่เดียวโอซาก้า หรืออีกที่ที่นางาซากิ แต่ที่ 3ไม่เอาด้วย นี่คือความรอบคอบ”
- วิสามัญศึกษาการตั้งกาสิโนและเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ สรุปสาระสำคัญได้ ดังนี้
- ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุว่า ธุรกิจศูนย์บันเทิงครบวงจร คือสถานที่รวมการให้บริการหลายอย่างไว้ด้วยกัน เช่น ศูนย์ประชุม ศูนย์จัดแสดงสินค้า สวนสนุก สนามกีฬา รวมถึงคาสิโน เพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจ
- ชี้เป้าให้เปิดได้หลายที่ เช่น พื้นที่มีสนามบินนานาชาติ 22จังหวัด พื้นที่เกรด บี ถ้าจำไม่ผิดผลการศึกษาของกมธ.จะมีพื้นที่เปิดได้ราว 60 จังหวัด รายงานชี้ช่อง ไว้
- นายธนากร คมกฤส เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน กล่าวในเวทีเสวนาว่า ในฐานะภาคประชาชน ถามว่าขณะนี้ยุคสมัยใกล้ความจริงมากที่สุดที่จะมีคาสิโน นายใหญ่เคยพูด 20 ปีที่แล้ว ตามพื้นฐานเดิมประเทศไทย ทำคาสิโนได้ ถ้าดูจากพ.ร.บ.การพนัน พ.ศ.
- ที่มาของภาพ, ฝ่ายประชาสัมพันธ์ รัฐสภา
- และอาจทำให้ไทยแซงหน้า ‘สิงคโปร์’ ขึ้นเป็นเบอร์ 3 คาสิโนโลก หรือเป็นรองแค่ลาสเวกัสและมาเก๊าที่อยู่ในอันดับ 1 และ 2 เท่านั้น เพราะ Citigroup ประเมินว่าในปี 2031 สิงคโปร์จะมีรายได้จากคาสิโนประมาณ 8.3 พันล้านดอลลาร์เท่านั้น
รอบ โกลด์สตรีท ซีอีโอของ LVS ระบุว่าไทยนับเป็นตลาดที่น่าตื่นตาตื่นใจมากในหลายระดับ และขนาดประชากรที่เหมาะสม คนเข้าถึงได้ง่ายและจำนวนนักท่องเที่ยวไปไทย ซึ่งแน่ชัดว่าไทยจะเป็นจุดหมายปลายทางอันดับ 1 ของเอเชีย ปัจจุบัน แม้เศรษฐกิจสิงคโปร์ฟื้นตัวแล้ว และเกือบ 15 แทงบอล ปีที่เปิดตัวเป็นรีสอร์ทควบธุรกิจกาสิโน ซึ่งผู้ประกอบการรายใหญ่ 2 แห่ง กำลังรื้อฟื้นแผนขยายการลงทุนขึ้นมาใหม่ และเพิ่มการลงทุนเป็นเท่าตัวเพื่อรักษาศูนย์กลางการพนันแห่งหนึ่งของโลก เช่นเดียวกับสิงคโปร์ที่เผชิญกับกรณีการฟอกเงินอย่างมากในปี 2023 ทำให้รัฐบาลต้องออกกฎหมายหลายฉบับเพื่อตรวจสอบธุรกิจกรรม และต้องให้มีการเข้าถึงข้อมูลร่วมกันเกี่ยวกับความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้นด้วย
เนื้อหาของรายงานผลการศึกษาที่ได้รับการเปิดเผย กมธ. ภิเษกศักดิ์ ศักดิ์สมบูรณ์, คณะรัฐศาสตร์
